Государственный бюджет. Государственный бюджет презентация к уроку по обществознанию (11 класс) на тему Презентация госбюджет и проблемы его формирования

Презентация о статьях государственного бюджета. Одной из статей бюджета являются налоги. Поэтому внимание уделено видам и функциям налогов. Презентация может быть использована как на уроке по обществознанию, так и для подготовки к ЕГЭ.

Скачать:

Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром презентаций создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него: https://accounts.google.com

Подписи к слайдам:

Государственный бюджет. Налоги.

Термин «бюджет» в переводе с английского языка означает «кошелёк», «сумка ». «Бюджет-это доходы и расходы за определённый период»

Существуют 3 ситуации с доходами и расходами. Доходы = расходы – это сбалансированный бюджет. Мы заработали 15тысяч и 15 тысяч потратили. Доходы расходы – профицитный бюджет. Заработали 15 тысяч, а потратили 14 тысяч, то у нас остаётся 1 тысяча впрок.

Виды бюджета 1.бюджет семьи 2.бюджет фирмы 3.бюджет государства

Статьи доходов семьи: 1.Заработная плата. 2.Прибыль от бизнеса 3.Пенсии и пособия 4. Продажа выращенных овощей, фруктов, ягод.

Расходы семьи: 1.Оплачиваем ЖКХ 2.Выплачиваем кредиты 3. Покупаем продукты, одежду, лекарства 4.Оплачиваем проезд в транспорте. 5.Походы в кино, театры. 6.Оплачиваем Интернет и т.д.

«Бюджет государства - это годовой план доходов и расходов государства ». Государственный бюджет всегда разрабатывает Правительство, Федеральное собрание РФ (высший законодательный орган государства).

Источниками государственного бюджета являются: 1.Налоги, 2.государсвенные займы (ценные бумаги, казначейские векселя ит.д.) 3.Эмиссия (дополнительный выпуск) бумажных и кредитных денег 4. Займы у международных организаций.

Расходы государства: 1.поддержание обороноспособности - ок.20 % 2.социальные нужды – ок.50% 3.развитие инфраструктуры – дороги, связь, транспорт, озеленение.

Государственный бюджет - это 1) совокупность налогов, поступающих государству 2) годовой план доходов и расходов государства 3) расходы государства на оборону, здравоохранение, культуру, науку, образование 4) государственные закупки товаров и услуг Профицит государственного бюджета – это 1) понижение курса национальной валюты 2) высокий уровень инфляции 3) отказ исполнять долговые обязательства 4) превышение доходов нал расходами

К доходам семейного бюджета относится 1) выплата процентов по кредиту 2) приобретение продуктов питания 3) пособие по безработице 4) оплата коммунальных услуг Что составляет одну из статей расходов государственного бюджета? 1) возврат кредитов странами должниками 2) финансирование оборонного заказа 3) прибыль государственных предприятий 4) акцизные пошлины на табачные изделия

Налоги – это обязательные платежи физических и юридических лиц государству.

Прямые налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством с доходов или имущества физических и юридических лиц. 1.подоходный налог – 13 % в РФ; 2.налог на прибыль; 3. налог на имущество; 4.налог на недвижимость.

Косвенные налоги - устанавливаются в виде надбавок к цене товара и услуг. 1.таможенные пошлины; 2.налог на экспорт; 3.акцизные сборы; 4. налог на добавленную стоимость (НДС); 5.налог с продаж.

Системы налогообложения: 1) пропорциональная - сумма налога пропорциональна доходам работников 2) прогрессивная – налог тем выше, чем выше доход. 3) регрессивная – налог тем выше, чем ниже доход.

Функции налогов: 1 . Фискальная - это содержание государственного аппарата, обороны страны, финансирование школ, больниц, библиотек и т.д. 2 . Распределительная – перераспределение доходов между разными социальными слоями с целью сглаживания неравенства в обществе.

Функции налогов: 3 . Стимулирующая (антимонопольная) – стимулирование развития научно-технического прогресса, увеличение числа рабочих мест. 4. Социально-воспитательная – сдерживание потребления вредных для здоровья продуктов путём установления на них повышенных налогов. 5. Конкретно-учётная – осуществляет учёт доходов граждан, предприятий и организаций.

Налогообложение - это определенный законодательством механизм 1) изъятия доходов частных предприятий в пользу государственных 2) изъятия части доходов граждан в пользу государства 3) повышения расходов на государственный аппарат 4) увеличения пенсий и пособий

Налогом в РФ облагается следующий доход потребителя 1) пенсия 2) стипендия 3) заработная плата 4) пособие по безработице Косвенным налогом является 1) подоходный налог 2) таможенная пошлина 3) налог на имущество 4) налог на прибыль

Верны ли следующие суждения о налогах? А. Прямые налоги представляют собой обязательные платежи в казну с доходов и имущества граждан и предприятий. Б. Косвенные налоги взимаются в казну только в случае превышения доходов граждан и фирм над расходами. 1) верно только А; 2) верно только Б; 3) верно и А, и Б; 4) оба суждения неверны;

Согласно Налоговому Кодексу РФ налогоплательщик обязан 1) требовать соблюдение налоговой тайны 2) уплачивать законно установленные налоги 3)получать своевременный зачёт сумм, излишне уплачиваемых 4)получать от налоговых органов бесплатную информацию о действующих налогах

Найдите в приведённом списке характеристики, присущие любому налогу, и обведите цифры, под которыми они указаны. 1) обязательные уплаты 2) безвозмездность 3) пропорциональность доходу 4) возвратный характер 5) законодательное установление.

Установите соответствие между видами налогов и их конкретными примерами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца. Примеры налогов А) Подоходный Б) Налог с продаж В) Акцизный сбор Г) Налог на наследство Д) Налог на имущество Е) Налог на добавленную стоимость Виды налогов 1) прямой 2) косвенный

Вам поручено подготовить развёрнутый ответ по теме «Налоги и их воздействие на экономику страны». Составьте план, в соответствии с которым Вы будете освещать эту тему. План должен содержать не менее трёх пунктов, из которых два или более детализированы в подпунктах.

1 . Понятие «налог» 2. Виды налогов а) прямые; б) косвенные. 2. Системы налогообложения: а) пропорциональная; б) прогрессивная; в) регрессивная. 3. Воздействие налогов на экономику страны, проявляющееся через реализацию следующих функций: а) фискальная; б) перераспределение доходов; в) воспитательная г) стимулирующая; д) конкретно-учётная.

Слайд 2

Бюджет – термин английского происхождения (budget) – мешок. Канцлер казначейства (в XVI – XVIIв.) открывал портфель (мешок) с законопроектом – открытие бюджета. Бюджет – сын Парламента!

Слайд 3

1.Бюджет – объем денежных средств 2.Бюджет – закон о бюджете 3.Бюджет – процесс аккумулирования и расходования одновременно. Самое главное: цель! Финансирование публичных функций!

Слайд 4

Виды бюджетов

Государственные и местные бюджеты Государственные – федеральный бюджет; бюджеты республик; бюджеты краев; бюджеты областей; бюджет автономной области; бюджеты автономных округов Местные бюджеты – бюджеты муниципальных районов; бюджеты городских округов; бюджеты городских поселений; бюджеты сельских поселений; бюджеты муниципальных образований Москвы и Санкт-Петербурга (внутригородские территории)

Слайд 5

Консолидированный бюджет

консолидированный бюджет– свод бюджетов бюджетной системы РФ на соответствующей территории (за исключением бюджетов государственных внебюджетных фондов) без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами Отличительный признак – отсутствие правовой формы

Слайд 6

Федеральный бюджет

Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ предназначены для исполнения расходных обязательств РФ. Использование федеральными органами государственной власти иных форм образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств РФ, не допускается. Федеральный бюджет и свод консолидированных бюджетов субъектов РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами) образуют консолидированный бюджет РФ. Статья 13 БК РФ.

Слайд 7

Региональные бюджеты

Каждый субъект РФ имеет собственный бюджет и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда. Бюджет субъекта РФ (региональный бюджет) и бюджет территориального государственного внебюджетного фонда предназначены для исполнения расходных обязательств субъекта РФ. Использование органами государственной власти субъектов РФ иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств субъектов РФ не допускается. В бюджетах субъектов РФ в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств субъектов РФ, возникающих в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов РФ полномочий по предметам ведения субъектов Р Ф и полномочий по предметам совместного ведения, указанных в пунктах 2 и 5 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ Статья 14 БК РФ

Слайд 8

Консолидированный бюджет

Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта РФ.

Слайд 9

Статья 26.13. Бюджет субъекта Российской Федерации

1. Каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет. 2. Органы государственной власти субъекта РФ обеспечивают сбалансированность бюджета соответствующего субъекта РФ и соблюдение установленных федеральными законами и нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита бюджета, размеру и составу государственного долга субъекта РФ, исполнению бюджетных и долговых обязательств субъекта РФ. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета субъекта РФ и контроль за его исполнением осуществляются органами государственной власти субъекта РФ самостоятельно с соблюдением требований, установленных Федеральным законом № 184-ФЗ и БК РФ, а также принятыми в соответствии с ними законами субъекта РФ. 4. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, нормативным правовым актом Правительства РФ, представляют федеральным органам государственной власти годовые отчеты об исполнении бюджета субъекта РФ и консолидированного бюджета субъекта РФ. 5. В бюджете субъекта РФ раздельно предусматриваются доходы, направляемые на финансовое обеспечение осуществления полномочий, указанных в статье 26.2 и пункте 2 статьи 26.3 Федерального закона № 184-ФЗ, и субвенции на обеспечение осуществления полномочий, указанных в пункте 7 статьи 26.3 и статье 26.5 Федерального закона № 184-ФЗ, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы. 6. Проект бюджета субъекта РФ, закон о бюджете субъекта РФ, годовой отчет об исполнении бюджета субъекта РФ, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета субъекта РФ, а также о численности государственных гражданских служащих субъекта РФ и работников государственных учреждений субъекта РФ с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. По проекту бюджета субъекта РФ и проекту годового отчета об исполнении бюджета субъекта РФ проводятся публичные слушания. Федеральный закон № 184 - ФЗ

Слайд 10

Местный бюджет

Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет. Бюджет муниципального образования (местный бюджет) предназначен для исполнения расходных обязательств муниципального образования. Использование органами местного самоуправления иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств муниципальных образований не допускается. В местных бюджетах в соответствии с бюджетной классификацией РФ раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств муниципальных образований, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы РФ для осуществления отдельных государственных полномочий. Статья 15 БК РФ

Слайд 11

Консолидированный бюджет

Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов городских и сельских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.

Слайд 12

Местные бюджеты

Статья 52 ФЗ № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Бюджет муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав муниципального района, составляют консолидированный бюджет муниципального района. В качестве составной части бюджетов поселений могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, не являющихся поселениями. Порядок разработки, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих поселений самостоятельно. 2. Органы местного самоуправления обеспечивают сбалансированность местных бюджетов и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерам дефицита местных бюджетов, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств муниципальных образований. 3. Формирование, утверждение, исполнение местного бюджета и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных БК РФ и настоящим ФЗ, а также принимаемыми в соответствии с ними законами субъектов РФ. Полномочия местной администрации поселения по формированию, исполнению и (или) контролю за исполнением бюджета поселения могут полностью или частично осуществляться на договорной основе местной администрацией муниципального района. 4. Органы местного самоуправления в порядке, установленном федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, представляют в федеральные органы государственной власти и (или) органы государственной власти субъектов РФ отчеты об исполнении местных бюджетов. 5. В местных бюджетах раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставленные для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов РФ, а также осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы местных бюджетов. 6. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

Презентация подготовлена учителем ФКГОУ сош № 4 МО РФ Латыповой О.Ш.

Слово «бюджет» имеет средневековые корни. Оно происходит от старонормандского «bougette» – сумка, кожаный мешок, мешок с деньгами.

Это смета доходов и расходов государства на определеный период времени, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений, каналов использования денег

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ

составляется правительством и утверждается высшими законодательными органами страны.

регулирующая (регулирует денежные потоки государства)

контролирующая (легально контролирует действия правительства)

информационная (содержит информацию о намерениях правительства)

направляющая (определяет параметры экономической деятельности, задаёт рамки возможных действий правительства)

ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Это, основанная на экономических отношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совокупность федерального бюджета,бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов

УРОВНИ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Государственный бюджет

ДОХОДНАЯ И РАСХОДНАЯ ЧАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

Расходная часть

показывает на какие цели направляются аккумулированные государством средства

Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования всех сфер жизни общества

ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

Налоги - обязательные платежи, взимаемые государством (центральными и местными органами власти) с физических и юридических лиц в государственные и местные бюджеты.

• Государственные займы

Государственные займы – это такие кредиты и ------ -заимствования, при которых государство выступает как поручитель для погашения займа для иного заемщика или берет на себя все обязательства по выплате долга.

ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ

ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Поступления средств от централизованного экспорта и прочие поступления от внешнеэкономической деятельности; оплата процентов по государственным кредитам, предоставленным правительствам иностранных государств; таможенные сборы и др.

ИСТОЧНИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

ДОХОДЫ ОТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА

Это доходы от государственных предприятий; программ по развитию атомной энергии, радиоэлектронной промышленности, созданию ЭВМ, освоению космоса, смешанных предприятий и пр. Практически на средства государства ведутся фундаментальные научные исследования.

НЕНАЛОГОВЫЕ ИСТОЧНИКИ БЮДЖЕТА

Доходы от продажи и использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности,

Доходы от платных услуг, оказываемых казенными учреждениями;

Средства, полученные в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафы, конфискации, компенсации, а также средства, полученные в возмещение вреда, причиненного Российской Федерации, субъектам муниципальным образованиям, и иные

суммы принудительного изъятия;

Средства самообложения граждан.

Текущие расходы -расходы на содержание государственного аппарата, правоохранительных органов, на поддержание обороноспособности страны, финансирование научных исследований, образования, медицины,поддержка отдельных отраслей или выплаты по государственным долгам.

РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. ТЕКУЩИЕ РАСХОДЫ

Капитальные расходы – строительство новых предприятий, увеличение собственности государства, инвестиции в проекты, связанные с разработкой инноваций в самых разных сферах экономики.

РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА. КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ

РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА 2016 г.

Профицит госбюджета- это превышение доходов над расходами.

ПРОФИЦИТ БЮДЖЕТА

ДЕФЕЦИТ БЮДЖЕТА

Дефицит госбюджета - это превышение расходов над доходами

СБАЛАНСИРОВАННЫЙ БЮДЖЕТ

Предполагает равное соотношение расходов и доходов.

СПОСОБЫ СОКРАЩЕНИЯ ДЕФИЦИТА ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА

сокращение государственных расходов;

увеличение налогов;

продажа государственной собственности;

приватизация государственных предприятий;

внешние и внутренние займы;

денежная эмиссия.

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Внебюджетные фонды - это форма перераспределения и использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Социальные внебюджетные фонды :

Пенсионный фонд

Фонд социального и обязательного медицинского страхования

Федеральная служба по труду и занятости

ВНЕБЮДЖЕТНЫЕ ФОНДЫ

Экономические внебюджетные фонды:

фонд развития промышленности

финансовые фонды поддержки отраслей

инвестиционные фонды и др.

Государственный долг – это сумма невыполненных государством обязательств.Он возникает в результате длительного дефицита госбюджета.

Государственный долг

Внутренний государственный долг

Долговые обязательства правительства перед юридическими и физическими лицами

Внешний государственный долг

Задолженность по внешним займам и невыплаченным процентам международным организациям, банкам

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ

РЕСТРУКТУРИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА

Реструктуризация кредита - действия кредитора по изменению условий погашения кредита. Эти действия направлены в первую очередь на облегчение обслуживания долга. Самый распространенный вид реструктуризации - пролонгация кредита, в некоторых случаях банки идут на уменьшение процентной ставки по выданным займам.

Слайд 1

Государственный бюджет

Обществоведение, 11 класс, профильный уровень. Учитель – Непершина Г.И. , МОУ СОШ № 15 г. Балашова Саратовской области.

Слайд 2

(от англ. budget – сумка, кошелёк) – сводный план доходов государства и использование полученных средств на покрытие всех видов государственных расходов. Деятельность государства по формированию, рассмотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также составлению и утверждению отчёта об его исполнении (формулировка касается бюджетов всех уровней, входящих в бюджетную систему РФ) называется бюджетный процесс.

Слайд 3

называют ведущим звеном финансовой системы страны - ведь он объединяет в себе главные доходы и расходы государства. Бюджет представляет собой основной финансовый плановый документ государства на текущий год, имеющий силу закона. утверждается законодательным органом власти. В РФ это федеральное собрание и две его палаты: Государственная Дума и Совет Федерации.

Слайд 4

Основные функции государственного бюджета

перераспределение национального дохода и валового внутреннего продукта (ВВП); государственное регулирование и стимулирование экономики; контроль за образованием и использованием центрального фонда денежных средств.

Слайд 5

Источники доходов

Слайд 6

Основные статьи расходов

Расходы государственного бюджета - это денежные средства, направленные на финансовое обеспечение задач и функций государственного и местного самоуправления.

Слайд 7

Группы расходов

Слайд 8

Слайд 9

Проверь себя

Как называется бюджет, когда ожидаемые доходы равняются ожидаемым расходам? Сбалансированный. Как называется бюджет, когда доходы превышают расходы? Профицитный. Эта разница является положительным сальдо. Как называется бюджет, когда расходы превышают доходы? Дефицитный. Эта разница является отрицательным сальдо.

Слайд 11

Источники покрытия бюджетного дефицита

Слайд 12

Государственный долг

сумма задолженности государства внешним и внутренним кредиторам; различают внешний и внутренний государственный долг.

Слайд 13

Внутренний государственный долг – это сумма задолженности государства перед собственным населением и предприятиями; Внешний – задолженность государства международным банкам, иностранным правительствам, крупным частным банкам. Обслуживание долга – это выплата процентов по задолженности, постепенное погашение основной суммы долга.

Слайд 14

Важны не абсолютные показатели долга, а их соотношение к другим экономическим показателям государства.

Величина долга на душу населения. Отношение долга к ВВП (оно не должно быть больше 80%). Отношение величины госдолга к объёму экспорта (он не должен превышать сумму экспорта более чем в 2 раза). Расходы по обслуживанию долга по отношению к сумме экспорта (не должны превышать 15-20%). Отношение внешнего долга к размеру золотовалютных резервов.

Слайд 15

Реструктуризация долга

процесс, при котором пересматриваются условия обслуживания долга (процент, суммы, сроки начала возврата). Реструктуризация долга производится тогда, когда страна не может осуществлять выплаты в соответствии с первоначальными соглашениями о предоставлении займа.

Слайд 16

Основные принципы бюджетного финансирования

достижение максимального финансового эффекта при минимуме затрат; целевой характер использования бюджетных ассигнований; предоставление бюджетных средств по мере выполнения производственных показателей и с учетом использования ранее отпущенных ассигнований; безвозвратность бюджетных ассигнований. кредитование предприятий путем выдачи бюджетных ссуд, проценты по которым либо вовсе не взимаются, либо взимаются по низким ставкам.

Слайд 21

Основные задачи в области государственных расходов

По декларациям государственной власти, а также исходя из анализа общей экономической ситуации в стране, эти задачи на ближайшее будущее представляются следующими: сократить число федерально-целевых программ, при этом обеспечить концентрацию средств бюджета в наиболее эффективных и социально значимых проектах; снизить расходы на содержание госаппарата; продолжить децентрализацию инвестиционного процесса, при этом расширить практику государственно-коммерческого финансирования проектов; повысить эффективность использования бюджетных ассигнований на национальную оборону и безопасность; усилить контроль за использованием бюджетных средств; обеспечить приоритетное финансирование расходов.

План l Бюджетное устройство. l Бюджетная система. l Формирование бюджета в России на 2010 -2012 г. Основные задачи и методы их решения.

Бюджетное устройство l Бюджет - это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления: смета, роспись доходов и расходов государства, согласованных друг с другом как по объему, так и по срокам поступления и использования. Бюджет осуществляет многовидовое (межотраслевое, межтерриториальное и т. д.) и многоуровневое (федеральный, республиканский, городской, краевой и тд) перераспределения средств.

Бюджетная система Государственный бюджет Федеральный бюджет Консолидированный Бюджет РФ Бюджеты гос. внебюджетных фондов Бюджет субъектов РФ Консолидированные бюджеты субъектов РФ Бюджеты территор. гос. внебюджетных фондов Бюджет городского округа Консолидированные бюджеты мун. обр. Консолидированный бюджет мун. района Бюджеты сельских поселений Бюджеты городских поселений

Основные цели бюджетной политики в 2010 -2012 годах l l l Использование бюджета в качестве одного из важнейших инструментов стимулирования экономики в период выхода из кризиса. Обеспечение средне- и долгосрочной макроэкономической и бюджетной устойчивости. В ближайшие годы потребуется адаптация бюджетных расходов к более низкому уровню доходов. Повышение эффективности расходов бюджета. В условиях вынужденного снижения объемов расходов бюджета необходимо обеспечить высокое качество государственных услуг и эффективное использование бюджетных средств. Повышение эффективности налоговой системы. Создание пенсионной системы, обеспечивающей достойный уровень жизни пенсионерам. Разработка и реализация совместно с Банком России мер по поддержанию стабильности банковской системы.

Сбалансированный бюджет l В основных направлениях бюджетной и налоговой политики на период 20102011 годы главный акцент сделан на задаче обеспечения сбалансированности и устойчивости бюджетной системы. Необходимо усилить ее роль для того чтобы обеспечить дальнейшее стимулирование долгосрочного роста экономики и повышения уровня жизни населения, а также для ускорения инновационного развития страны и формирования устойчивого механизма пенсионного обеспечения на длительную перспективу.

Использование бюджета в качестве одного из важнейших инструментов стимулирования экономики в период выхода из кризиса l l Использование мер фискальной политики для стимулирования внутреннего спроса и решения острых социальных проблем. Поддержка реального сектора экономики в условиях рецессии и посткризисного периода.

Обеспечение средне- и долгосрочной макроэкономической и бюджетной устойчивости. (В ближайшие годы потребуется адаптация бюджетных расходов к более низкому уровню доходов)

Повышение эффективности расходов бюджета. (В условиях вынужденного снижения объемов расходов бюджета необходимо обеспечить высокое качество государственных услуг и эффективное использование бюджетных средств) а) Комплексная инвентаризация бюджетных обязательств l б) Совершенствование программно-целевого принципа в бюджетном процессе l в) Сокращение государственного сектора и одновременное повышение его эффективности l г) Развитие государственночастного партнерства в рамках целевых программ и отдельных проектов l

Государственный долг l Правительство вправе осуществить государственные внешние заимствования РФ в объемах, не превышающих $17, 8 млрд, путем выпуска и размещения в 2010 года облигаций внешних облигационных займов РФ, а также перераспределение государственных внешних заимствований РФ между их видами, если данное перераспределение не приводит к увеличению расходов на обслуживание государственного внешнего долга РФ и осуществляется в пределах общего объема внешних заимствований в рамках установленного верхнего предела государственного внешнего долга РФ.